据《经济参考报》记者介绍，城市化仍然是十三五发展的重点，但在新的经济常态下，新的城市化发展仍然坚持速度的发展，仍然非常简单地把城市化视为经济发展手段，城市化率仍然是夹住GDP的硬指标，确实是从建设住宅建设中改变为以人为中心。这意味着十三五期间城市化将从速度型转变为质量型。潜力城市化进程之后，中国城市化进程取得了巨大成功。

最近，联合国[微博]副秘书长、人居署继续执行主任华安克洛斯访问中国时，中国政府仅用了37年，之后就有7亿人口消除了贫困。回答说，中国社会科学院院长王伟光回答说，中国转入改革开放7年。

受益于农村改革和发展，预示着工业化进程的加快，中国城市化经历了起点低、速度快的发展过程，城市化率从1978年的17%提高到2014年的54.77%。城镇化的缓慢前进，吸引了大量农村劳动力转移到低收入，提高了城乡生产要素的配置效率，推进了国民经济的缓慢发展，给社会结构带来了变革，城乡居民生活水平全面提高，取得的成绩备受瞩目。王伟光说。

王伟光指出，中国多年实践充分证明，城镇化是现代化的必由之路，是维持经济持续健康发展的强劲引擎，是推迟产业结构转型升级的最重要抓手，是解决问题农村农民问题的重要途径，是推进区域协调发展的有力支持，是社会全面进步的必然拒绝。这意味着在新的经济常态下，城市化仍然是最重要的前进点。仍致力于研究城镇化的国家发改委城市和小城市改革发展中心主任李铁也同意以上观点。

他认为，目前户籍人口城镇化率严重不足40%，统计数据常住人口城镇化率为53%，城镇化率预计处于饱和状态阶段。王伟光同时认为城乡作为两种不同的经济社会空间形态，具有不同的自然属性，不同的人口产生于不同的社会功能。

与此同时，城乡具有多方面的互补性和共同生活性，支持同等最重要的价值，可以建立两者有机融合、协同发展，也是必要的。但是，在传统的城市化背景下，城市的发展必须否认以壮烈牺牲农村的发展为代价，在城市化缓慢发展的过程中，城乡的分割、分化等问题频繁发生。中国在世界其他国家和地区多次没有普遍存在的多年城乡矛盾、大量城市贫困、相当严重的农村破裂等问题，但也没有必要重视和着力解决问题。

十三五计划专家组成员、清华大学公共管理学院院长雪澜前几天也做出了反应，过去中国城市化心情缓慢，发展目标设定多长时间合理，城市定位过多，管理方式迅速变化，引起了空城、鬼城等现象。因此，雪澜指出，未来的城市化仍然以城市化为经济发展手段，其本质是人的全面现代化、人类社会和自然人和自然的现代化。

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